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“儿童福利司”首倡者刘继同:要将儿童福利范围扩至所有儿童

   日期:2019-07-16 08:59:35     来源:聂家乐埠网    浏览:1009    评论:0    

通过快手,他认识了一批对丑苹果感兴趣的年轻人。包括阿浪在内,十来个初中学历的年轻人组成了一个小团队,尝试通过短视频将这个山区中的苹果卖出去。2017年,仅是丑苹果他们就卖出了100万斤,阿浪赚了60万,今年丑苹果已经卖出了六七十万斤。

为此,刘继同一直在努力,试图在儿童福利与家庭福利领域做一些推动性尝试。从2001年至2009年,他从未停止研究与呼吁,他先后刊发了《儿童福利的四种典范与中国儿童福利政策模式的选择》《中国儿童福利政策模式与城市流浪儿童议题》《儿童健康照顾与国家福利责任:重构中国现代儿童福利政策框架》等多篇学术论文,希望让更多人去关注儿童福利工作。

后来,国务院又发布《中国儿童发展纲要(2001~2010年)》以及《中国儿童发展纲要(2011~2020年)》。刘继同也是参与者,多次参加项目督导、中期评估及终期评估。

其中,在中国的代工厂有128家,占到总体的5成。在人工费不断上涨等背景下,迅销正推进在打算中长期内减少对中国的依赖的举措,但由于考虑到工人的能力及工厂的生产稳定性,目前中国代工厂仍然占较大比例的状况仍没有改变很大比例。

以美国为例,1909年,美国召开了第一次白宫儿童福利会,会议由当时美国总统西奥多⋅罗斯福召集,主要议题就是处理困境儿童问题。会议的核心理念认为,“家庭生活是文明的最高和最好成果,儿童不应该被剥夺家庭生活的权利,除非因为紧急和迫不得已的原因。”

“还有父母入狱的,或是一方生病另一方出走,不管孩子的,这样的案例并不少见。”他说。

在业内人士看来,这是一件“具有里程碑意义的重大历史事件”。

继续推动——让儿童福利与家庭福利惠及每一个孩子和所有家庭

刘继同有个观点,对儿童最好的“福利”环境是在家庭。

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在这之前,1991年,国务院妇女儿童工作协调委员会制定并颁布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》。刘继同介绍,这是中国政府首个全面、系统、综合性的儿童福利发展规划,具有划时代的历史和现实意义。

三是严控食品安全风险。以辖区养正和七二中校园周边为重点,全面加强对食品经营单位冷荤凉拌菜制作、烧烤食品、海鲜制品、餐饮用具清洗消毒和食品留样等重点部位进行检查,看食品的感官性状、标签标识和贮存条件等是否符合规定。

“中央财政安排25亿元专项补助资金,对东、中、西部地区孤儿分别按照每月人均180元、270元、360元的标准予以补助。这意味着,全国50万~60万散居孤儿纳入国家儿童福利体系,首次实现全国孤残儿童国家福利全覆盖,具有划时代意义。”刘继同说。

2011年,刘继同又主持了民政部与联合国儿童基金会联合委托的课题研究:“中国特色儿童福利制度框架设计与宏观发展战略研究”,在研究过程中,刘继同首次从制度框架设计角度描绘中国儿童福利与家庭福利制度发展蓝图。

记者昨天从市人社局获悉,本市就业困难人员认定将规范经办流程、简化申报要件、压缩审核环节。

来源:中国网财经

对此,刘继同向记者解释:以往儿童福利职责分散在多个部委,创建“副部级”中央政府行政管理机构的“局”,可以进一步增强行政协调能力,便于在财政部中央本级部门预算中单独设立账户以保障儿童福利与家庭福利所需的财政资金。

他曾建议重组民政部社会福利与慈善事业促进司和社会事务司,组建新的“儿童福利与家庭福利司”“老年福利与残障福利司”,以便为中国特色普惠性社会福利制度框架建设奠定福利行政管理基础。在他的建议中,“儿童福利处”就设在“儿童福利与家庭福利司”。

与之相反,随着美国和欧洲煤炭使用量的降低,煤炭向东的转移正在加速。新兴经济体正处于快速发展的重工业阶段,煤炭是更受青睐的发电来源,以印度、越南、以及印尼等国家为主的煤炭消费量有望继续强劲增长。数据显示,越南目前在建燃煤电厂达10635兆瓦,已投产14971兆瓦;马来西亚在建燃煤电厂2600兆瓦,已投产11008兆瓦;巴基斯坦在建燃煤电厂3190兆瓦,已投产2450兆瓦;菲律宾在建燃煤电厂4581兆瓦,已投产7206兆瓦。(中国电力报记者 徐金巾)

此次会议还提出了15条意见,在书中列举的6条建议中就有“联邦政府应设立儿童局,以便对儿童生活的所有阶段和福利进行调查和报告。”

据《华盛顿邮报》《国会山报》等美媒报道,当地时间周四(20日),特朗普宣布将签署一项农业法案。为此,他在社交媒体上发布了自己在2006年艾美奖现场扮演农民,与美国女演员梅根·莫拉莉(Megan Mullally)一同唱歌的视频。

“儿童是最需要国家保护、社会关爱、家庭照顾的“依赖性人群”,童年期是儿童身心健康发展和培养完善人格的关键时刻,因此世界各国政府普遍重视儿童福利工作,普遍将儿童福利与家庭福利置于国家发展优先领域。”他解释,随着社会的进步,儿童福利的服务需求发生了变化。怎样支持孩子在家庭长大而不是在福利院,怎样让孩子身心健康成长成为关键,而不再仅仅是解决温饱或者衣食无忧。

刘继同告诉记者,他曾经做过一个关于“福利”主题的研究。他将历史上有关“福利”的文献做了梳理,实际上在历史上中国曾有儿童福利制度的探索。

“长期以来,我国儿童福利工作职责分散在多个单位和部门,缺乏有力的机构统筹协调。”刘继同曾多次研究探索,推进儿童福利与家庭福利相关部门改革“升级”。“儿童福利司建立的最大意义就是我国进入普惠性儿童福利时代”。

从无到有,从“处”到“司”,一直为儿童福利与家庭福利呼吁多年的刘继同深知这项工作背后的艰辛,以及未来所要面临的各种严峻挑战。

25日上午,记者来到清凉山森林公园,虽然是冬日,但公园里植被茂密,依旧绿意盎然。在广场上,一群老人正在练习书法。市民王阿姨在这里坚持锻炼已经有3个年头了,“我也去过别的公园,但这公园环境卫生真是干净,用一尘不染来形容也毫不夸张。”她说。

2010年以来,中国儿童福利制度与儿童服务体系建设发生了若干重大变化。他有深切的体会,不只是专家学者,很多普通百姓和社会各界人士亲身、真实感受到儿童福利与家庭福利时代的来临。

龙永图认为,近年来全球经济形势发生了重大的变化,出现反全球化或者说逆全球化趋势。对此,中国

深圳的装配式建筑发展迅猛。记者9月11日从深圳市住建局组织召开的深圳市装配式建筑现场观摩会上获悉,3年内新增装配式建筑面积增长11倍,目前总建筑面积已突破1100万平方米。

事实上,“儿童福利与家庭福利司”也并不是刘继同心目中最终的制度设想。他个人的建议是,最终创建“国家儿童福利与家庭福利局”,作为中央政府中“副部级和专门化”的儿童福利行政管理机构,全面负责、统筹规划儿童福利与家庭福利以及与儿童福利和家庭福利相关的行政管理事务。

报道称,外界普遍认为,以色列是2011年针对伊朗核能计划实施网络攻击的幕后推手。《华盛顿邮报》曾于2012年6月报道,美国间谍和以色列军方共同合作,对位于伊朗纳坦兹的浓缩铀设备发动“超级工厂病毒”(Stuxnet)攻击。

刘继同认为,儿童福利与儿童保护服务并不局限于国务院各职能部门,还涉及市场与民间组织、企业社会责任、慈善捐助等多个方面。“我们应该跳出狭义儿童福利与儿童保护的传统思维,更加注重儿童福利制度框架与福利服务体系建设的宏观制度前提和社会条件,从社会发展与社会结构的角度看儿童福利与家庭福利。”他说。

在刘继同的概念里,2010年,是“中国儿童福利元年”。一个关键的政策依据是,这一年,国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》发布,随后,民政部、财政部联合发布《关于发放孤儿基本生活费的通知》。

今年,他一直在努力做着一件事——在卫生系统,推动成立妇女儿童与家庭健康社会工作委员会。他认为,普通儿童温饱和受教育的问题现在已经解决的很好了,应该把关注点更多地放在其家庭环境和身心健康上来。

记者了解到,德城区法院共设立3个速裁团队,坚持速立、速送、速结、速执的原则,简化文书笔录,要求一次庭审成功,尽量当庭宣判,确实不能当庭宣判的,要求五个工作日内作出判决,大力简化审判流程,缩短审判周期,提高审判效率。(记者 徐鹏 通讯员 胡泽瑞 马静)

概念普及——让更多人关注儿童福利与家庭福利

利元亨拟发行2000万股,发行后总股本8000万股,募集资金用于工业机器人智能装备生产项目、工业机器人智能装备研发中心项目投资、补充流动资金,合计投资金额为7.45亿元。

刘继同认为,中国儿童福利史上更为重大的进步,来自儿童福利司的问世。

“2019年要多策并举、多管齐下,让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。”3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂接受媒体采访时如是说。

李兆基人称“四叔”,1928年出生于广东顺德,20岁时只身到香港发展。他1963年与郭得胜、冯景禧等人创立新鸿基企业,10年后自立门户,创立恒基地产。据《福布斯》2019年香港富豪榜资料,李兆基以300亿美元的身家排在香港富豪榜第二位,仅次于香港首富李嘉诚。

9月28日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。

那位主席去福利院慰问,一进门就有个患病的孩子张开双臂“求抱抱”。读懂诉求的主席走过去拥抱了那名孩子。没想到,孩子指了指旁边的小伙伴,意思是也抱抱他的这位朋友。讲这些时,那位省妇联的负责人动容了,刘继同听着也满是心酸。

此次开幕式采用电子烟雾、影视爆炸以及其他声光电等手段,综合营造出实战演练效果,赢得了与会各方嘉宾的赞誉。/东方IC

对于“儿童福利”概念的理解,刘继同强调对“福利”一词要有充分认识。“福利就是国家的主体责任,它不同于慈善、公益,慈善和公益属于个人行为,不是政府职责。”刘继同解释,“儿童福利最大的含义就是孩子是国家的,现在理论上说孩子是父母生的,但实际上他们只是孩子的生身父母,本质上来说,孩子属于国家未来的合格公民,它是一个政治上最重要的议题。”

(原题为《刘继同:“设立儿童福利司”首倡者之一的欣慰与期待》)

其实“花蛇”这个词并不是第一次在节目里出现,前成员Gary也曾在节目中对宋智孝说过“花蛇”,却并没有引起网友过激反映。

“中国经济发展对全球经济作出重大贡献并使各国受益,我认为中国对外开放的重要性不容忽视。”丹麦发展合作大臣特尔奈斯近日在接受新华社记者书面专访时说。

刘继同曾经去重庆、浙江、安徽等地调研事实孤儿。在安徽,他走进过一个家庭,孩子父母因为吸毒进了看守所,孩子跟着爷爷生活,那种场景让他感触很深。

刘继同喜欢孩子,也喜欢研究关于孩子的问题,在他的办公桌上贴的也都是孩子的照片。他一直致力于研究中国特色的儿童福利与家庭福利制度政策框架的构建和落实。在他看来,中国特色的现代儿童福利与家庭福利制度应该是,儿童教育、医疗健康、心理等方面都纳入到社会福利体系,全方位保障儿童的身心健康成长。

“儿童福利院很多都是弃婴,有些孩子虽然生病,但其实他们非常需要关爱,他们也渴望在家庭的环境中成长。”时隔多年,刘继同仍然记得,几年前去广东调研时一个当地省妇联负责人向他讲述的故事。

日前,应泰国海军邀请,中国海军导弹驱逐舰“郑州”舰从浙江舟山起航,赴泰国参加东盟成立50周年国际舰队检阅活动。

对于该类案件,法院表示将会坚决打击、严厉惩治,形成司法震慑力,使社会公众充分知晓此类行为的法律后果。

中新社北京3月11日电 (黄钰钦)今年的政府工作报告提出“惩戒学术不端,力戒浮躁之风”,引发众多来自教育领域代表的热议。两会期间,不少身为高校校长的代表就如何惩戒学术不端密集发声。

受经济下行压力增大、国六标准临近等因素影响,2019年上半年汽车市场持续疲软。在如此“车市困局”之中,作为国内的标杆级合资车企,一汽-大众尽展“聚力之势”,以高品质产品和骄人业绩逆势跑赢市场大盘。

今年9月19日,朝鲜最高领导人金正恩向文在寅赠送了2吨松茸,并希望文在寅转交给未能参加上次离散家属团聚活动的韩方离散家属。对此,韩方选定4000余人,按每人500克的标准在中秋节之前送到这些离散家属手里。

他介绍,这3个国家级“儿童发展十年规划纲要”,为健康、教育、法律保护和环境四大领域中的儿童福利视野发展奠定了宏观政策框架和政策目标,成为新时代推进中国儿童发展与儿童福利事业的指导性纲领文件。

重大进步——首设儿童福利司

就在12月的第一周,寒潮已大举南下,全国大部分地区都受到影响,多地迎来真正的第一场雪,2018年壹基金温暖包发放也在火热进行中。为了温暖守护每一个受灾害影响的孩子,壹基金发起“ONE有暖力”公益体验活动,让大家通过现场体验互动的形式,感受到公益的力量,以自己的能力,将温暖传达给需要的孩子们。

“我们必须非常谨慎地制定政策和法规。”马云说,一个成年人不能穿孩童时期的鞋子,它们会限制你的成长和潜力。政策和法规也是如此。“我们制定的政策必须是智慧时代的智慧政策。”

中新网1月28日电 据外媒报道,当地时间28日早上,印度东南部的安得拉邦一辆搭载50名儿童的校车发生交通事故,导致20名学生受伤,其中6名伤势严重。

在1911年,美国正式成立了美国儿童局,随着社会的发展,最终演化成儿童和家庭署。“西方国家的第一夫人大部分都是国家儿童福利形象大使,这已经成为整个西方世界的一个惯例。这也可以在侧面表现出他们对于儿童问题的重视。”刘继同说。

记者7月7日获悉,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》。

3个月前,中国机构编制网发布了《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》,其中单独设立的儿童福利司受到广泛关注,这是民政部首次单独就儿童福利设立相关司局。

晋中市博物馆副馆长王志兵介绍说,博物馆历经3年建设,除了文物陈列外,馆内还建有一条反映晋商精神和经营模式的老街,以此讲述当年晋商由盛到衰的历程。“我们力争打造一个休闲、娱乐、学习、研究的平台,让更多人了解晋中悠久灿烂的文化历史。”

“每一个普通家庭的孩子都应该享受到福利津贴。”他谈到,过去儿童福利只涉及孤残、流浪儿童等部分困境儿童以及福利院的孩子,现在要做的,是努力将儿童福利范围扩大到所有儿童。同时,要将儿童福利与家庭福利放在一起。“需要由以儿童为本的福利转向以家庭为基础的儿童福利,尤其是针对事实孤儿问题,要让他们在家庭的关爱中成长”。

对比国外相关领域发展,刘继同发现,国内社会生活环境和现存儿童福利服务工作人员普遍缺乏儿童福利理念,儿童在家庭生活、社会生活中处于附属、次要地位,父母、家长通常认为儿童是自己的“私有财产”,极少有人认识到儿童与国家的关系,认识到国家应该在儿童福利服务中承担无限福利责任,而不是有限的责任。

近日,中国青年报⋅中青在线记者专访了刘继同教授。

“儿童福利制度框架设计应以综合化福利服务为主,满足少年儿童多样化的基本需要。”刘继同说,要努力打破各职能部门兴办儿童福利事业的制度局限,以发展性和预防性福利服务为主,努力降低或淡化刑法化、负面社会结果化和犯罪化倾向,转变价值观念,改变传统思维模式,从全新的角度看待儿童福利、儿童发展与家庭福利问题。

值得注意的是,大富科技在年底动作频频,可能与其面临较大的扭亏压力有关。2017年大富科技发生亏损,今年前三季度,大富科技仍然亏损6959万元。根据创业板的相关规定,如大富科技今年继续亏损,将被要求发布股票可能暂停上市的风险提示公告。

发生交通事故后,最重要的是争取到抢救患者的“黄金时间”。韩国《中央日报》11日称,韩国与以色列正联合研制车载人工智能系统,它能在车祸发生后及时向医院和急救车提供对伤者情况初步诊断的医疗服务。

刘继同认为,结合中外儿童福利与家庭福利制度的历史经验,中国特色现代化的儿童福利与家庭福利制度框架,在设计中应该遵循现代化建设的原则,国家承担主体责任,以儿童为中心、以儿童生活需要满足为中心和确保儿童身心健康成长为宗旨,充分尊重和保障儿童权利和儿童利益优先、最大化原则,要遵循普惠性和全民性原则、而非选择性和部分群体的原则。

同时,他还强调,在中国,现代儿童福利与家庭福利制度框架设计必须遵循连续性原则,充分考虑儿童少年的不同生命周期和不同阶段的优先需要,依据儿童身心健康成长的发展阶段与过程,建立和设计相应的福利服务体系,且前后衔接、相互配合,形成一体化儿童福利与家庭福利制度框架与服务体系,确保儿童在人生成长每个阶段得到需要的帮助。

在刘继同看来,儿童福利司的设立是在儿童福利制度发展过程中迈出的关键性一步,让关注对象不只是福利院的孩子,更涉及医疗、教育与家庭等多个部门。而未来,真正需要做的是推动儿童福利与家庭福利进入普惠时代,打造中国特色的现代儿童福利制度。

作为建立“儿童福利司”的首倡者之一,北京大学公共卫生学院卫生政策与管理系教授刘继同觉得很欣慰,多年来,他一直在呼吁建议成立专门的国家级儿童福利行政管理部门。尽管现在成立儿童福利司,还不是这项制度最终的完善,但在他看来,这已经是国家制度层面一个巨大的进步。

报道还指出,追踪战机飞行航迹的PlaneRadar网站显示,美国海军于7月3日派出了P-8A反潜机前往克里米亚半岛附近开展活动,这段视频记录下的应该就是美军此次飞行。

江干区消防大队参谋章一立,加入消防队伍已经第九个年头。他对钱江晚报记者说:“今天能见证这一刻,心里既感慨也激动。感慨的是,我把最青春的年华献给了消防事业,激动的是,未来新征程从今天又开始书写。”

刘继同介绍,国外社会很早就开始注重儿童福利建设,只是之前国内在这方面一直处于探索之中。在《中国儿童福利制度研究》一书中,他专门梳理了发达国家儿童福利制度的建设情况。

此前,很长一段时间民政部负责的儿童福利相关工作主要集中在以弃婴、孤儿为主的困境儿童的安置和收养。民政部社会福利和慈善事业促进司下设儿童福利处。“一个处就两三个人,最多四五个人,应对一个协调几十个部委的议事协调机构有些吃力,也不平衡。”相关部门负责人在民政部今年第一季度例行新闻发布会上曾表示。

破解“玻璃幕墙之忧”,首先需要相关职能部门进一步健全安检机制,强化安检责任。在提高幕墙安全检测技术水平的同时,提升安装标准、明确使用年限,建立专业的检测机构定期对玻璃幕墙进行全面安全检测与排查,以更加严格的责任追究机制,降低玻璃幕墙的事故发生率。

“中国的综合国力不断提高,中国也越来越接近世界舞台中央,但是未来的发展与国家间竞争,还是需要看现在孩子的状况。”他说。当前儿童的健康问题突出,青少年近视与心理问题导致的儿童自杀问题不断发生。留守儿童、流浪儿童、事实孤儿等问题相当突出。

眼下《破冰行动》正在火热轮播中,剧中林天昊的扮演者张笑阳,以其出色纯青的演技,1:1的还原了剧中无恶不作的反派形象。张笑阳凭其精湛演技,让观众都对林天昊这一狠角咬牙切齿,引得网友一阵高呼“林天昊你太坏了,快点领盒饭吧!”

早在几年之前,刘继同就关注儿童福利与家庭福利的问题了。

第二,南海局势乱起来究竟谁受损谁受益?魏凤和指出,南海一旦乱起来,受损的当然是南海域内国家。“一些国家不远万里把军舰战机开到南海,究竟目的何在?个别大国到处插手地区事务、制造乱局,最终一走了之,留下一堆烂摊子的事例还少吗?”

他还倡议成立专门化与全国性的中国儿童福利协会,举办相关的儿童福利政策论坛,探讨破解更多的儿童福利与家庭福利问题,研究更科学的儿童福利与家庭福利制度。

此次发布会由3Glasses及其股东数字王国和数字王国空间(DDS)共同举办。数字王国CEO兼执行董事谢安在会上明确,VFX(视觉特效)、VR(以“硬件+内容+渠道”为核心)、虚拟人、原创IP四大组成部分,并以《头号玩家》举例,说明目前VR发展所处阶段。“绿洲”中虚拟世界所需的虚拟内容、虚拟人、硬件,X1已是可以真切体验的“绿洲”雏形,《头号玩家》中描述的未来不再遥远。

58同城联合36氪发布的《2018-2019返乡置业调查报告》显示,在大城市工作的人群中,52.7%的人有回到家乡及周边城市置业的意向,较2018年的58.7%相比,2019年返乡置业意向人群占比略有下降。

这起案件在一定程度上反映出我市公安机关个别基层办案单位在执法办案过程中,对见义勇为情节认定不够准确,对有关法律规定的理解不够透彻。公安机关将认真吸取教训,举一反三,并以此为契机,大力加强对一线民警的教育培训,切实提高执法办案水平。

那是他第一次明确提出儿童福利与家庭福利司的概念与政策建议。

招商证券认为,政策未来仍然是因城施策式的推进,仍然是边际向好的,从当前房地产股票的估值观察,相对估值仍然存在明显空间,绝对估值也仅完成了估值修复,风险偏好的上行依然相对克制,也即股票整体并没有对房地产放松有过高的预期,因此,影响短期房地产股票最大的变量不是自己本身的基本面,而是来自于整体大盘的流动性和基本面分歧的增加。

北京儿童医院眼科主任李莉表示,“耳聪目明计划”医疗点与西藏自治区人民医院、拉萨市人民医院建立了“绿色通道”,经确诊存在视听疾患的儿童可由此及时送医。对于家庭贫困的重疾儿童,还能获得北京儿童医院的免费医疗救助。

由张津涛执导,王李斌编剧,演员雪村、钟夫翔、石洋子和杨晨主演的魔幻喜剧《疯癫和尚之再续前缘》于6月4日在腾讯视频独播。

“今年,景区跟体育相关联的直接收入大概在5000万元左右,带动的门票、住宿等相关的收入有1.5亿元。”据苏旭东介绍,景区充分利用当地优良的自然资源,开发了一批具有特色、不可复制的户外体育活动,“如果没有特色很容易被别人覆盖。只有有特色的赛事,才是容易做强做大的体育产业”。

来源:证券日报

与会人员实地观摩英州镇走所村美丽乡村建设及脱贫攻坚工作情况

“根据儿童群体的真实问题和需要,也可以设置新的儿童福利服务机构,比如遭受家暴的孩子可以让他们有临时庇护所,流浪儿童也应该有专门的服务机构。”他说。

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